Проведение конкурсов по размещению государственного заказа в 2007 году

Размещение государственного заказа на выполнение комплекса дорожных работ ГУ КК « Краснодаравтодор » проводит на конкурсной основе.

При подготовке проведения открытых конкурсов заказчик руководствовался законом Российской Федерации № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года, постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 марта 2006 г. № 220 "О совершенствовании системы размещения краевого государственного заказа" (с изменениями от 23 мая 2006 г.); постановлением главы администрации Краснодарского края от 24 ноября 2006 г. № 1048 "О наделении полномочиями единого государственного заказчика по закупкам товаров, работ и услуг для государственных нужд Краснодарского края" (с изменениями от 21 февраля и 26 марта 2007 г.); другими нормативно-правовыми документами, принятыми во исполнение вышеуказанного федерального закона.

ГУ КК "Краснодаравтодор", как Государственный заказчик, главный распорядитель и получатель средств краевого бюджета, осуществлял следующие функции по размещению государственного заказа:

• формирование объемов закупок продукции для краевых государственных нужд, принятие решения о способе размещения краевого государственного заказа.
• размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для краевых государственных нужд без проведения торгов - запросом котировок цен, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
• заключение государственных контрактов и исполнение своих обязательств по ним.
• обеспечение предоставления уполномоченному органу сведений, необходимых для ведения реестра государственных контрактов, по форме, отвечающей требованиям Федерального закона.
• взаимодействие с уполномоченным органом в соответствии с порядком взаимодействия органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков.
• принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и государственными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по государственным контрактам.
• представление в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края отчетов об использовании средств краевого бюджета и внебюджетных источников финансирования на закупки продукции и сведения о размещении краевого государственного заказа.
• формирование планов размещения государственного заказа по способам закупок и представление их в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края.

Согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края от 30 декабря 2005 г. № 1290 "О создании управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края" (с изменениями от 6 апреля 2007 г.), проведение конкурсных процедур, в том числе и подрядных торгов, поручено Управлению по закупкам для государственных нужд Краснодарского края (уполномоченный орган).

Подведение результатов конкурса и определение победителей осуществляла конкурсная комиссия, состав которой определен внутренним Приказом Управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края (Приказ № 11-о/р от 01 марта 2006года – по объектам дорожного хозяйства).

В 200г году организованы и проведены открытые конкурсы на выполнение комплекса дорожных работ по следующим видам работ: «Дороги Строительство», «Дороги Капитальный ремонт», «Дороги Ремонт», «Мосты Капитальный ремонт», «Проекты», «Работы научно-прикладного характера», «Разметка», «Ремонт улично-дорожной сети», «Устройство дорожных сооружений», «Содержание дорог» «Поставка продукции, работ и услуг», «Поставка дорожной техники» и др.

В 2007 году в открытых конкурсах принимали участие поставщики, соответствующие требованиям российского законодательства к участникам размещения государственного заказа и условиям конкурсной документации.

При подведении итогов конкурса, конкурсная комиссия определяла победителя по трем основным критериям: цена контракта, срок выполнения работ, обеспечение гарантийных обязательств.

По всем объектам, выставляемым на конкурс, заказчиком готовился комплект конкурсной документации, включающей в себя качественные, количественные характеристики по объекту, требования к применяемым материалам, технологиям.

На каждый объект торгов рассчитывалась цена заказчика, ориентируясь на которую конкурсная комиссия определяет победителя конкурса, представившего конкурсную заявку с наименьшей ценой. Всего были подготовлены материалы на 542 лота.

Подведение результатов конкурса и определение победителей осуществляла конкурсная комиссия, в состав которой входят руководители и специалисты ГУ КК «Краснодаравтодор», представители администрации края, руководители и специалисты Управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края.

Всего проведено 61 заседание конкурсной комиссии. Открытые конкурсы на подрядные работы состоялись в 2007 году по следующим видам работ.

В открытых конкурсах на выполнение комплекса дорожных работ приняли участие 1202 поставщика, различных форм собственности: государственные унитарные предприятия, общества с ограниченной ответственностью, открытые акционерные общества, закрытые акционерные общества и др.

Заключено государственных контрактов по итогам открытых конкурсов на выполнение комплекса дорожных работ 493 на общую сумму 8 290 700,1 тыс.руб., и 49 контрактов с единственным поставщиком, допущенным к конкурсу на сумму 285 388,3 тыс.руб..

Основной показатель эффективности проведения конкурсов, процент экономии средств на выполнение комплекса дорожных работ в 2007 году составил 1,3 0% или 106 931,5 тыс.руб.

Открытые конкурсы на закупку продукции для дорожного хозяйства края и нужд дорожного комитета проводились организатором конкурсов ГУ КК « Центр конкурсных торгов».

Закупка продукции осуществлялась согласно утвержденному бюджету по дорожному хозяйству на 2007 год. Службы заказчика готовили конкурсную документацию, требования заказчика для подачи конкурсной заявки организатору конкурсов. В заявке указывались технические параметры и функциональные характеристики продукции, работ и услуг, закупаемых заказчиком.

По каждому лоту, прошедшему через конкурсные процедуры готовились экспертные заключения заказчика о соответствии предложенной поставщиками продукции требованиям заказчика.

Подведение итогов конкурсов и определение победителей осуществлялось краевой отраслевой конкурсной комиссией по размещению государственного заказа и эффективному использованию бюджетных средств при закупках потребительских товаров и продукции специального назначения. Всего выставлено на конкурс 49 лотов на закупку продукции для нужд дорожного хозяйства Краснодарского края и ГУ КК «Краснодаравтодор», из них прошли через конкурсные процедуры и определены победители по 7 лотам, по 42 лотам контракты заключены с единственным поставщиком, допущенным к участию в конкурсе.

Для обеспечения своей деятельности, заказчик осуществлял размещение государственного заказа на товары, работы и услуги, производство, выполнение, оказание которых осуществляется не по конкретным заявкам заказчика, и для которых есть функционирующий рынок, путем запроса котировок цен. Размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг осуществлялось на сумму, не превышающую 250 тыс.руб, а с 24.04.2007 г. не превышающую 500 тыс.руб. подлежащую уплате в течение квартала.

Данный способ закупок позволял минимизировать затраты на приобретаемую продукцию, услуги, работы. Для организации закупок товаров, работ, услуг распоряжением главы администрации Краснодарского края от 24.12.2002 г. № 1735-р создана система электронной торговли (СЭТ).

ГУ КК «Краснодаравтодор» успешно осуществлял размещение заказа в СЭТ. В 2007 году по итогам размещения запросов котировок заключено 80 контрактов. Общая сумма по заключенным контрактам составила 7845,2 тыс.руб. Средняя стоимость одной закупки товаров составила 70,6 тыс.руб., средняя стоимость контракта на выполнение услуг, работ составила 113,7 тыс.руб.

Из общего объема фактически закупленной продукции основные направления расходов составили:

• оргтехника
• комплектующие и расходные материалы к вычислительной и оргтехнике и средства связи;
• различные услуги по обеспечению деятельности учреждения.

Закупка товаров, работ, услуг с помощью запроса котировок цен в системе электронной торговли позволяет выбрать наиболее надежных поставщиков продукции и исполнителей работ, эффективно расходовать бюджетные средства.

В 2007 году, в соответствии со ст.55 федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 года проводилось размещение заказа внеконкурсным способом – у единственного поставщика, в том числе, у единственного поставщика размещались аварийно-восстановительные работы, связанные с чрезвычайными обстоятельствами, согласованные в законном порядке с департаментом экономического развития администрации края.

Всего по данному виду закупки заключено 14 государственных контрактов (выполнение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций) на сумму 42,8 млн.руб.

Статистика проведения конкурсов в 2000-2007 г.г.

ОТЧЕТ торги 2007 год.pdf 124,80 kb